一、企業(yè)用工緊缺的原因分析  

導致企業(yè)用工荒和招工難問題出現(xiàn)的原因有很多，主要有以下幾個方面：  

1、我國經濟回升向好，企業(yè)用工量增加  

金融危機過后，世界經濟逐漸好轉，加上國內的經濟刺激計劃，我國經濟的發(fā)展實現(xiàn)了快速的反彈。內需不斷擴大，外貿持續(xù)增長，促使企業(yè)用工需求的不斷增長。此外，民工大量返鄉(xiāng)也增加了招工的難度。  

2、沿海地區(qū)就業(yè)優(yōu)勢減弱，民工就業(yè)的選擇趨向多樣化  

隨著中國實施西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略的實施，中西部經濟的快速發(fā)展提供了更多的就業(yè)機會，用工需求在增加，給當?shù)孛窆ぬ峁┝烁嗟木蜆I(yè)選擇機會，吸引相當數(shù)量的農民工在家鄉(xiāng)實現(xiàn)就業(yè)。這就使得東部沿海地區(qū)的用工優(yōu)勢逐漸被削減和弱化，農民工也不愿背井離鄉(xiāng)，希望在自己的家鄉(xiāng)實現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展。  

3、自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)渠道增加，城市化進程加強  

隨著農村富余勞動力的轉移，可供給企業(yè)的農村勞動力的人數(shù)在逐漸減少。現(xiàn)在的年輕勞工，家里大多有錢了，這些人不太愿出遠門，都窩在近一點的家鄉(xiāng)打臨時工。所以年輕人越來越少，而年紀大一點的勞動力衰退，又不能適應快節(jié)奏的工作方式，總體上造成了勞工荒這種現(xiàn)狀。  

4、新生代農民工的就業(yè)預期較高  

隨著社會經濟的不斷進步與發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的生活水平實現(xiàn)了很大的提高，但是城鄉(xiāng)間的差距也在不斷擴大，致使大中城市消費水平持續(xù)走高，增加了外來民工的生活成本。然而，外來民工在社會福利等方面，遭受很多不公正的待遇。隨著民工權利意識的不斷增強，新生代農民工對工資等就業(yè)的預期不斷增加。如果企業(yè)還想延續(xù)低工資招工或者招工手段比較單一的傳統(tǒng)， 招工難 的問題將很難得到解決。80后和90后群體已近成為當前勞工的主體，仔細分析后不難發(fā)現(xiàn)，他們外出務工或就業(yè)，不單單是為賺取工資那么簡單，他們更多的是想體驗或享受生活、豐富個人視野、實現(xiàn)個人人生價值等，如果我們的企業(yè)還象當初對待一代民工那樣來對待這些80、90后民工，顯然已經不合時宜。  

二、針對企業(yè)用工短缺的策略和建議  

隨著經濟的回暖，生產需求不斷增加，但是由于民工短缺等問題致使企業(yè)開工不足，嚴重影響了企業(yè)生產效率和經濟效益的提高，對整體經濟的發(fā)展造成了不利影響。所以解決 招工難 和 用工荒 的問題，已經成為政府和企業(yè)共同面對的難題。對此，提出以下對策建議：  

1、正確分析用工需求，未雨綢繆，建立儲備人才  

企業(yè)應當嘗試新的招工合作渠道，促使自己的人才儲備能力的提高，企業(yè)的人力資源部門應該發(fā)揮更大的作用，在做好企業(yè)員工儲備工作的同時，應加強與當?shù)卣约皠趧蛰敵稣穆?lián)系與合作，為企業(yè)招工尋求幫助，擴大招聘的區(qū)域范圍。比如中勞網這樣的全國性網上勞務市場，能低成本的將企業(yè)的招工簡章發(fā)布到全國。  

2、建立健全用工體制  

與西方國家相比，我國的用工機制存在很多弊端，例如戶籍問題、孩子上學問題等等，因為長期以來，沒有解決民工的歸屬感問題，使民工的流動性比較大。政府應當提高更多的政策支持和配套保障措施，出臺相應政策幫助外來務工人員，使他們享受更多的待遇，消除使他們在子女教育、個人養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等方面的后顧之憂。此外，要完善用工的預警機制，對用工信息進行及時的收集和檢測，并建立相應的應對措施，使勞務和用工雙方都能及時了解用工需求準確情況，便于雙方及時進行接洽。  

3、健全城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度  

經相關調查發(fā)現(xiàn)，很多地方政府的相關職能部門，對外來務工人員的數(shù)量、就業(yè)率、就業(yè)結構等都缺乏相應的調查和了解，使自身面對 招工難 和 用工荒 問題時不知所措，這在一定程度上反映了我國城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度的缺陷。相關職能部門要想很好的解決 用工荒 的問題，首先必須對農民工就業(yè)的實際情況進行詳細的調研和分析；其次要成立相應的預警監(jiān)測機構，建立統(tǒng)一發(fā)布就業(yè)信息的機制。實現(xiàn)在全國范圍內對勞務需求、勞務輸出和用工崗位專業(yè)情況的監(jiān)督和預測，及時發(fā)布有關訊息，實現(xiàn)勞務提供和勞務需求的有效對接。  

4、注重新生代農民工求職群體的訴求  

三、結語  

中國擁有世界上最大的勞動就業(yè)群體，就業(yè)是最大的民生。 用工荒 并不意味著可以放棄積極的就業(yè)政策，恰恰相反，勞動力的短缺正因存在制度約束，還不能完全自由流動。 民工荒 實際上是 民工權利荒 ，民工短。

中國缺實際上是權利和制度的短缺，應將 用工荒 作為完善勞動力市場的契機和動力，改革稅收制度、戶籍管理制度和社會保障制度，提供農民工子女就學、職業(yè)技能教育等公共產品，而不是通過修改法律等手段將政府責任轉嫁給企業(yè)。